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关于在全区教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划

  发表日期:2017年3月6日        【编辑录入:hzjz】  共有625人读过此文  打印本页  

惠城区教育局关于在全区教育系统开展

法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)

 

为进一步提升教育系统广大师生员工法治观念和法律素养,把法治教育纳入国民教育体系,深入推进依法治教、依法治校,大力弘扬社会主义法治精神,切实提升教育治理体系和治理能力现代化水平,切实做好我区教育系统第七个五年法治宣传教育工作,根据国家及省、市、区“七五”普法规划的安排,适应“十二五”期间我区教育改革与发展的需要,进一步做好全区教育系统法制宣传教育工作,充分发挥法制宣传教育在推进依法治教、创建和谐教育中的基础性和长期性作用,针对我区教育实际,特制定本规划。

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义的伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实全面推进依法治国,《法治广大建设第二个五年规划》以及市、区“七五”普法规划的新要求,深入开展教育系统法治宣传教育,深入推进依法治教、依法治校,大力弘扬社会主义法治精神,切实提升教育治理体系和治理能力的现代化水平,为加快推进教育现代化营造良好的法治环境。

(二)工作原则

1.坚持围绕中心,服务大局。围绕全区教育创强争先的战略部署和教育发展十三五规划的贯彻实施,为基本实现教育现代化营造良好的法治环境。

2.坚持因地制宜,分类指导。根据不同学校和不同对象的特点,充分考虑各类普法对象的实际情况,科学设计法治宣传教育目标和方法途径,分类实施,统筹推进。

3.坚持全面推进,突出重点。全面提升教育行政部门和广大师生员工的法治意识和法律素养。以抓好青少年法治教育为重点,尊重青少年学生的认知特点,深化法治宣传教育工作。

4.坚持改革创新,学用结合。创新工作理念,推动法治宣传教育机制、载体和方式方法创新,深入开展参与式、实践式法治宣传教育,坚持法治教育与法治实践相结合,把法治宣传教育融入教育行政部门和学校的日常工作中,推动普治并举、以学促用。

(三)主要目标

教育系统的普法宣传机制进一步健全,载体和形式不断丰富,法治教育全面纳入国民教育体系,青少年法治教育实施与支持体系不断完善,实效性和针对性进一步提升,广大师生员工的社会主义法治观念和党员的党章党规意识明显增强,教育系统依法治理的能力和水平显著提升,尊法学法守法用法的法治氛围更加浓厚。

二、主要任务

(一)全面提升教育系统法治观念和法律素养

  深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署系统了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,深刻领会讲话中提出的新思想、新观点、新论断、新要求,不断增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

  突出学习宣传宪法。普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威,坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传党的领导是宪法实施的最根本保证,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容,宣传宪法的实施。认真组织“12.4”国家宪法日集中宣传活动,健全完善宪法日教育仪式和内容,不断提高广大师生员工的宪法意识,增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。

切实加大党内法规宣传力度突出学习党章,大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规,教育引导各中小学广大党员尊崇党章,严格遵守党内法规,做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。

深入开展校园法治文化建设。各中小学结合当前和自身实际,创新思维与形式,有效利用新媒介宣讲法治理念,充分发挥法治文化的引领与熏陶作用,做到法治教育常态化、广覆盖,实现日常普法工作规范化、经常化、系列化,法治宣传和法治实践活动不断探索创新,打造特色品牌,形成校园普法新常态。坚持法治教育与道德教育相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华美德,强化规则意识。

(二)强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局

全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》,发挥法治教育课堂的主要渠道作用,深入推进青少年法治教育系统化、规范化。

坚持课堂教学和学校教育的主要渠道作用。依据《青少年法治教育大纲》,在有关学科教学,学校活动和文化建设中有机融入法治教育理念和法治教育内容。以宪法教育和权利义务教育为重点,将规则教育、习惯养成与法治实践相结合,遵循青少年身心发展规律,科学安排教育内容、教育重点和方法途径,坚持落细落小落实,更多采取体验式、参与式等方式,切实提高法治教育的质量和实效。

坚持课堂教学与课外活动相结合。注重发挥课外活动、社会实践和网络文化的重要作用。积极开展多种形式的法治教育活动,充分利用学校升旗仪式、宣传橱窗、板报、校园网、教育微信微博、校园电视台和广播站、校刊校报、学生社团等宣传阵地,有机融入法治教育内容。根据学生认知特点,结合安全、禁毒、国防和防止校园欺凌等专题教育,增强学生法治意识。

建立健全青少年法治教育部门协调机制。整合各部门和社会法治教育资源,加强中小学学校建设,开展对家长的法治宣传教育,切实提高家长对子女的关爱意识和监护安全意识。充分发挥家庭和其他社会组织的法治教育力量,建立政府部门、学校和家庭协调配合开展法治教育的机制,形成青少年法治教育的新格局。

(三)不断提高教育系统依法治理的能力和水平

以宣传贯彻教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《广东省依法治教实施意见》为重点,大力推进教育系统依法治教、建立健全各中小学法律顾问制度,发挥法律顾问在普法宣传、依法治理方面的作用,大力开展依法治校示范校创建。积极推进现代学校制度建设。全面完成学校章程建设,发挥章程在学校治理中的重要作用。健全校内民主管理体制,保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步完善师生员工权益保护和救济机制。

三、工作举措

(一)实施教育系统法治观念提升工程

认真组织教育系统学习新修订的教育法律法规,贯彻落实教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》,《法治广大建设第二个五年规划》、《广东省教育系统法治宣传教育的七个五年规划(2016-2020年)》,大力宣传教育法等新修订的教育法律法规,切实提高教育系统依法治理的能力和水平。

严格落实教育行政部门日常学法用法制度。全面落实领导干部学法要求,把宪法法律和党内法规列入教育行政部门学习内容,促进教育行政部门学法经常化、制度化举办。领导干部专题培训班,法制专题讲座。将法制教育纳入领导干部理论学习规划课程之中,进一步突出、强调、丰富领导干部法制学习内容,并作为一种长效机制,做到切实加强领导干部的学法、用法、执法能力。

大力提高学校管理者依法治校的意识和能力。贯彻落实中小学校长法治教育大纲,加强校长依法治校能力培训,增强校长法治思维和擅长运用法治方式管理学校的能力。开展校长廉洁警示教育,把法治学习培训作为中小学校长任职培训和岗位培训的必修内容,把校长学习和掌握相关法律知识情况作为任用考察和年度考核的重要内容。

全面提升教师的法治观念和法律素养。贴近教职工工作生活实际,有针对性地宣传教育相关法律法规。不断提高教师依法参与学校管理、依法维护自身和学生合法权益的能力,组织开展教师法制知识竞赛,法治教学观摩等活动,提升教师学习法律知识的积极性和主动性。

(二)统筹推进青少年学生法治教育

实施《青少年法治教育大纲》,发挥课堂教学和学校教育的主要渠道作用,积极开展第二课堂法治教育活动。根据青少年学生需求,各中小学校每学期要举办1次法治讲座,开展1次法治实践活动。结合学生认知特点,举办法治知识讲座、模拟法庭、法律知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、校园法治文化节等活动,结合安全、禁毒、国防和防止校园欺凌等专题教育,增强学生法治意识。鼓励学生参与学校管理服务活动和社会公共事务,提高学生的公民意识和法律运用能力。注重部门联动,坚持协同普法。

(三)切实加强教育普法队伍建设

提升法治教育教师的专业素养和教学水平。加强中小学校法治教育教师的专项培训工作,推进中小学法治教育教师全员轮训。调动社会力量参与学校法治教育宣传的积极性。健全普法联络员制度,构建社会、学校、家庭有效联动机制,形成法治教育资源共享平台。创造条件,开展学生参观法院、检察院、禁毒教育基地等社会实践活动,邀请警察、法官、律师、法律专家和大学生法律志愿者作为讲师到各级各类学校做报告。发挥中小学学校法律顾问的作用,鼓励家长陪同参与各项法治教育活动,提升法律素养。

(四)深入开展依法治理创建活动

推进依法治校示范校建设。积极推进现代学校制度建设,大力推进学校依章程自主办学,健全章程核准后的执行和监督评价机制。完善学校内部治理结构,全面提升学校的依法治理水平。

建立健全学校法律顾问制度。学校法律顾问必须每年要协助学校开展法制教育宣传、法律知识普及活动,开展法制教育宣传、法律知识普及活动是近期普法宣传的重点。依据《关于利用好普法读本深入开展法治宣传教育工作的通知》进一步使用好家庭读本《惠民一家的法律故事》与学生读本《乐乐的成长经历》。以《乐乐的成长经历》为教材,广泛开展学生的学法宣传活动。

四、工作步骤

本规划从2016年开始实施,到2020年结束。共分三个阶段:

(一)宣传动员、实施阶段(2016年至2020年)。各中小学研究制定本单位五年普法规划,做好宣传、动员和组织工作。各中小学校依据规划确定的目标任务和要求,结合实际,制定年度计划,认真组织实施,确保规划全面贯彻落实。

(二)总结验收阶段(2020年)。根据区普法办的安排,对教育系统规划实施情况进行总结验收,对先进集体及个人进行表彰。

五、组织保障

(一)统一思想,提高认识。各中小学校要从全面推进依法治教、保障教育又好又快发展的高度,充分认识和深刻理解教育普法的重要性和紧迫性,切实将法治宣传教育,特别是广大教师和青少年学生普法,摆在工作的重要位置,加大工作力度,完善工作机制,切实抓紧抓好。

(二)抓好典型,分类指导。各中小学要注意调查研究,培养典型,不断总结经验,及时宣传我区教育系统开展法制教育和推进依法行政、依法治校的经验和先进典型,充分发挥各类典型的示范、引导作用,推动法制宣传教育的深入开展。

(三)多种形式,广泛宣传。在中小学思想政治和思想品德课程中,安排相应的普法教育内容,通过课堂教学、课外教育、社会实践以及举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询等多种形式,生动活泼。在每年的 “12.4” 全国法制宣传日活动期间,开展多种途径、多种形式的法制宣传活动。

 

 

 


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